接到环境保护部副部长潘岳在反映山东省东营市化工企业环境问题举报信上的批示后，环境保护部环境监察局立即责成山东省环保厅调查处理并实施稽查。

    群众举报的24家化工企业均位于东营市垦利县胜坨镇工业园内。目前，1家正常生产，14家停产，7家在建，两家停建。利河污水处理有限公司负责园区内企业废水处理，经东营市环保局环评批复和竣工环保验收，设计处理废水1万立方米/日，实际处理废水3000立方米/日。

    经查，东营市冠森绝缘制品有限公司等12家企业分别存在未批先建、违反“三同时”、危废处置不规范等问题。2009年以来，东营市环保局和垦利县环保局已先后对这些企业采取了责令停产、责令停止建设、罚款等处理措施。

    在全面了解当地环保局对园区监管、处理处罚情况的基础上，山东省环保厅选取了东营市冠森绝缘制品有限公司违法案件进行了专案稽查，现场检查确定了其违法事实。

    按照《垦利县环境监察计划》要求，2014年，垦利县环保局对这家公司监察5次，2015年监察7次，制作了现场监察记录，责令停止使用导热油炉和溶剂精馏塔，限期补办环保手续。其中，2014年11月将其列为违规建设项目报东营市环保局。同时，要求此公司严格按照危废管理要求规范存放处置危废。此外，垦利县环保局还向当地政府报送了《关于关停东营市冠森绝缘制品有限公司“‘4，4’—二氨基二苯醚项目”的请示》。

    但专案稽查发现，东营市环保局、垦利县环保局均未对这家公司环境问题进行处罚。对此，山东省环保厅分别向东营市环保局、垦利县环保局印发了稽查意见书，要求对有关环境违法行为进行立案查处，并立即组织整改。

    同时，现场检查发现，利河污水处理有限公司设施运行正常，在线监测数据达标。园区周边设有胜利水库南观测点和溢洪河垦利南断面两个监测点位。其中，胜利水库南观测点监测数据达标，溢洪河垦利南断面4月份监测数据COD超标1.12倍，NH3-N超标1.4倍。根据超标数据，当地城市管理局对污水管网进行了实地检查，发现园区污水管网破裂，少量污水溢流进入溢洪河。当地城市管理局立即采取措施进行了封堵，监测数据已恢复正常。

    目前，东营市冠森绝缘制品有限公司“‘4，4’—二氨基二苯醚项目”已关停，其他企业的处罚程序也在进行中。同时，垦利县环保局在官方网站上对查处情况进行了信息公开。

    山东省环保厅将督促当地环保部门对发现的环境违法行为依法处理处罚到位并执行到位，督促整改到位；加强日常环境监管，确保污染防治设施正常运行、污染物达标排放；将上述案件纳入环保后督察。